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中美貿易大戰持續惡化 大陸出手報復
by 趙永祥 2019-05-14 13:50:10, 回應(2), 人氣(1135)


中美貿易大戰持續惡化 大陸出手報復

美國白宮在五月十日宣布對中國大陸進口兩千億美元產品加徵關稅,美國總統川普在台北時間昨晚六時許推文警告大陸不應該報復美國,否則只會讓情勢惡化;時隔約兩個小時後,大陸財政部宣布自今年六月一日起,對六百億美元美國商品加徵關稅,最高稅率加徵至百分廿五。

受到大陸宣布報復性措施衝擊,昨晚開盤的美股三大指數全面重挫,美股道瓊指數大跌逾五百點、跌幅近百分之二,其中蘋果股價重挫百分之五點五;標普五百指數跌幅百分之一點七四,那斯達克綜合指數的跌幅更達到百分之二點七一。

大陸財政部公告,中方調整加徵關稅措施,是對美方單邊主義、貿易保護主義的回應。中方希望美方回到雙邊經貿磋商的正確軌道,和中方共同努力,相向而行,爭取在相互尊重的基礎上達成一個互利雙贏的協議。

美國政府宣布自十日起,對大陸價值兩千億美元產品,加徵的關稅稅率由百分之十提高到百分之廿五。川普在美東時間十三日清晨發出多則推文,表示沒有理由要美國消費者負擔關稅,還宣稱有證據顯示加徵的關稅只有四個百分點由美國支付,其他廿一個百分點是中國支付。他還說,只要向免關稅的國家買東西或買美國產品,就沒有關稅。

以下是筆者的幾點觀察分析

1. 川普認為:許多被課關稅的企業將離開中國,遷往越南等亞洲國家,因此中國很想跟美國達成協議,否則企業會跑光光。此外,多年來中國一直占美國便宜,所以中國不應該報復美國,否則只會讓情勢惡化。

2. 川普認為:「坦白地跟習近平主席和所有中國的朋友說,如果不談成協議,中國會受重傷,因為企業會被迫離開中國到其他國家」。此外,美國第一季的經濟成長率百分之三點二是超乎預期的好,而這是拜中國繳交的關稅之賜,有些人就是不懂。

3.美國財經媒體CNBC報導,美國前副助理國務卿、中國問題專家謝淑麗預料,中方還有其他能報復美國的手段,美國的農民與外銷到中國的農產品可能淪為箭靶,原因是外界將農民視為川普的「票倉」。,北京另一個報復選項是藉由人民幣貶值。因為人民幣貶值可增強中國出口的競爭優勢,抵銷美國加徵關稅的衝擊。

4. 筆者認為:人民幣匯率是北京享有明顯優勢的環節;中國的經常帳順差下降,加上美中貿易戰再掀波瀾,為中國人民銀行在下半年接受由市場驅動的人民幣貶值契機。對於中方無視川普警告展開報復性關稅是預料中之事,對台灣影響比較大的還是美國接下來緊盯的三二五○億美元中國產品,因為其中包含電腦、手機等產品,牽動台灣接單、中國製造的產品。

5. 美國總統川普十日宣布提高中國產品關稅時,特別選在亞股開盤前,而中方這次反擊的時間點也特意選在美股開盤前,且美股開盤後重挫,除了反應川普加徵關稅,也感受到昨天中國反擊可能帶來的後果。大陸對美國產品加徵關稅多針對農產品、礦產品等,這與台灣的關聯性較小,不過接下來,若川普確定加徵三二五○億美元中國產品關稅,其中包含電腦、手機等產品價值約八百億美元,恐將影響台灣蘋概股的表現,甚至進一步牽動台灣產業。

6. 筆者認為:中國報復性加徵關稅是預料中事,對台灣來說,美中台密切三角貿易,肯定會有影響,再者,若後續電子產品捲入美中貿易戰,從蘋果到半導體、半導體設備等,恐都將受影響。他分析,就算先前美中達成協議,但除了貿易方面,雙方在各方面還是有很多歧見,不見得貿易有共識就能解決其他問題,因此美中貿易戰只是顯現出雙方各方面歧見的結果,美中貿易戰不是短時間內能夠解決的問題。

大陸國務院關稅稅則委員會也公告,試行展開對美加徵關稅商品排除工作,公告指出接受有關利益團體申請,並在對有關申請逐一進行審核的基礎上,將部分符合條件的商品排除對美加徵關稅範圍,並制定公布排除清單。


Written by Dr. Chao Yuang Shiang (趙永祥 博士)

 Faculty, Dep. of Finance, Nan Hua university

 (南華大學財務金融學系暨財務管理研究所 專任助理教授)

 14- May- 2019 

回應(2)

有所感

川普推文左打拜登、右批中國後,中國也還以顏色,宣佈從6月1日開始對美國價值600億美元商品徵稅,額度在5%到25%之間,此舉說明北京政權的強勢態度。不過,外媒指出,這項徵稅聲明乃在打擊川普,因為增加的稅金最終是轉嫁到消費者身上,而農民的壓力增加,無疑是在打擊川普在關鍵農業州如愛荷華州的選情難度。

根據《財富網》報導,在川普宣佈提高中國商品關稅沒多久,北京當局就做出回應,他們宣稱從下個月開始增加價值約600億美元的美國商品關稅,受影響的約有4000件商品,被課到最高趴數(25%)的多為原本就是10%的商品,包含牛肉、冷凍水果、蔬菜以及化學品等。

雖然表面上,中國強勢說出「不會因美國態度就輕易低頭」,但據《CNN》報導,其實觀察川普近期在國內所受的壓力,中國的作法是經過思索過的政治報復。在貿易加稅期間,川普已受到國內不少農民給的輿論壓力,多次表達對川普只會放話與加稅、卻沒有替美國農民著想配套措施的不滿。

而《今日美國報》分析本次加稅後,美國所受到的打擊主要集中在農民和化學品製造商,這項結果必然增添美國農民的不滿情緒,中國基本上表明了對美國總統大選的立場:站在拜登一方,並盡力對川普製造麻煩。

眾所皆知,美國關鍵農業州都偏南方,也正好是共和黨過往的鐵票倉,如德州、內布拉斯加州等,再加上媲美「台灣天玉里」的關鍵風向州愛荷華州是第一大農業州,若川普丟了這些關鍵票,無疑增加拜登勝選機率,相信這也是中國有意為之,提供「盟友」一點利多。

愛荷華州的大豆農民表示,在這項加稅消息發佈後,大豆期貨再跌7美分,雖然實際價位並未受到本次加徵關稅影響,但相關大豆製品都已受害,加稅最終必會轉嫁到美國農民身上。





中國宣布6月1日起將對價值600億美元美國貨品加徵關稅報復,此舉恐讓北京在這場貿易戰中握有的籌碼減少。

中國從美國進口商品金額比對美出口金額少近4倍,而北京幾乎已對所有美國輸中商品祭出懲罰性關稅,美國對中國年出口金額1200億美元中,已有1100億美元美國商品遭加徵報復性關稅。

一旦北京對液化天然氣、化學品、蔬果和海鮮等美國輸中商品施以高達25%的報復性關稅,手中剩下可以用來對付華府的籌碼可能有限。

以下是筆者認為北京握有對美貿易報復所剩選項之觀察分析

1. 關稅報復

哈佛大學(Harvard University)教授勞倫斯(Robert Lawrence)說:「關稅是七傷拳,你墊高自家生產者的進口成本。」

他說,貿易戰中「經濟考量是其次」,重要是「關乎姿態、討價還價和政治」。

2. 人民幣策略性貶值

川普一再指控中國人民銀行促貶人民幣,以利出口。但北京是否會將摜壓人民幣當成武器?

馬基特公司(IHS Markit)首席亞太經濟學家畢斯瓦(Rajiv Biswas)認為此舉不可能。他告訴法新社:「對北京而言,為了降低25%關稅的衝擊而促貶人民幣,是不切實際的策略。」

「中國政府2015年以來的優先政策就是穩定匯率,避免資本大量外流,以保護外匯存底。」

對美國企業開刀

中國可以透過加強法規規定或海關封鎖等方式,對美國企業開刀。但美中貿易全國委員會(US-ChinaBusiness Council)駐北京副會長彭捷寧(JakeParker)說,這些措施「可以在中國獲得支持,但會進一步破壞外國企業對中國的信心」。

皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute forInternational Economics, PIIE)資深研究員齊克果(Jacob Funk Kirkegaard)說,倘若北京決定這麼做,恐會造成雙方緊張升高。

「一旦這麼做,恐面臨類似川普政府決定對『中興通訊』開刀的風險。」美國總統川普去年對中國電信設備大廠中興通訊祭出禁售令,造成中興通訊營運一度岌岌可危。

白宮指控中興通訊違反美國對伊朗和北韓的制裁措施,川普最後同意暫時解除這項禁售令。

民間杯葛

中國民眾可能被鼓吹杯葛iPhone等美國商品。2012年中日關係急凍,以及2017年中韓關係生變時,民間杯葛日韓企業造成這兩國汽車品牌在中國的銷售1個月內腰斬。

但這類措施也同時懲罰了受僱於美企或美企中國夥伴的數以百萬計員工。

大砍波音訂單

中國是波音(Boeing)的重要客戶,波音1/4飛機賣給中國。中國官媒環球時報總編輯胡錫進發推文表示,中國可能砍波音訂單。但波音表示,對北京訂單有信心。

中國國家主席習近平3月底訪法,敲定向歐洲空中巴士集團(Airbus)採購300架飛機。

拋售美債

中國是全球最大美債持有國,手中握有約1.2兆美元的美債。然而,大幅拋售美債恐帶來風險,因為拋售造成債市動盪會削減北京持有的美債價值。