一胎化解禁 大陸開放生2孩

中共十八屆五中全會閉幕，會中決議將開放二胎政策。過去的一胎化政策，導致家中獨生子女容易被慣壞。 圖／getty images資料照片

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四天的中共十八屆五中全會昨在北京閉幕，據會議公報，全會提出，「為完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」，即全面開放二孩。由於此一政策重大調整，影響到每個人，大陸官媒早在公報全文披露前，就以快訊發出。

大陸的一胎化政策始於一九七九年，當時中共中央發表「關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信」，標誌著中國大陸的生育政策轉向嚴格控制二胎和獨生子女政策。卅多年「一胎化」政策在控制人口的同時，也釀下苦果，諸如：男女比例失衡、民工荒、少子化、人口老齡化等。

二○一三年中共十八屆三中全會首度大幅鬆綁一胎化，啟動「單獨兩孩」政策，然而符合夫妻任何一人為獨生子女條件的「單獨」夫婦，僅十分之一申請二胎，遠低於官方預期。

事實上，大陸的人口紅利從二○一○年開始逐漸消失，即使執行單獨二胎政策，也無法從根本上改變這一趨勢，令不少人口學家憂慮，力陳應儘快從現有的單獨二胎政策過渡到全面放開二胎政策。今年七月，大陸國家衛計委首次對「全面放開二孩」鬆口；十月底一份「中國未來人口發展報告」，上呈中共決策層，建議立即全面放開兩孩政策。

大陸學者測算，全面放開二孩後，約有六千萬人受益於新政策。澎湃新聞引述北京大學人口所教授喬曉春指出，全面二孩每年增加的出生人口估計只有六百至八百萬，加上目前一千六百萬左右的年出生人口，年出生人口峰值在二千二百萬左右，但預計只會持續一、兩年，很快就會一路走低。

http://udn.com/news/story/7331/1281704

大陸「一胎化」謝幕，全面開放二孩，每年額外新增新生人口至少三百萬人，最樂觀估計達八百萬人，經濟學家預估，按照每個孩子每年消費人民幣三萬元（約新台幣十五萬元）計算，相當拉動大陸國內生產毛額（GDP）額外增長百分之零點五，將有助於大陸經濟保七的目標。

大陸每年新生兒約一千六百萬人，「二胎化」上路，人口學專家估算，每年額外新增新生人口至少三百萬人，而「二胎化」嬰兒潮的最高峰會在二○一七年到來，樂觀估計額外新增出生人口將達八百萬人。

北京大學光華管理學院經濟系研究教授、攜程董事長梁建章說，全面開放二孩，是拉動經濟的良藥，「大陸經濟成長保七，就靠二胎化。」

梁建章指出，以保守估算，未來每年平均額外新增兩百五十萬新生兒，每個孩子每年至少消費人民幣三萬元計算，那麼每年新增的消費就是人民幣七百五十億元。隨著新生人口數量的增加，房屋、教育和基礎設施等領域內的民間和政府的投資都會成倍放大，因此在最開始的十年內，每年都將額外增加人民幣兩千兩百五十億元投入。

梁建章說，換算後，全面開放二孩商機，帶動相當中國GDP額外增長百分之零點五，大陸經濟成長保七的目標，也就順利能達陣。

華泰證券預測，全面開放二孩後，二○一八年新生兒將超過兩千萬人。包括食品、玩具、婦幼醫療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓等消費紅利，每年大約人民幣一千六百億元，迎來爆發式增長。

專家指出，從產業經濟發展來看，二胎化上路將拉動逾人民幣一兆元的市場消費。從廣東省率先試點「單獨二孩」拉動的消費經驗來看，首先受惠的是婦幼醫藥，其次是奶粉等初生嬰兒用品相關產業，再次是兒童服飾、家具、童車、玩具，最後還有動漫、鋼琴、文具等文化教育相關產業。

尤其，受惠二孩政策的多是以收入穩定的公務員、企事業單位員工、以及高所得者居多，「他們是最有消費力、最理智的消費群」，也因此，二孩商機普遍對價格並不敏感，反而會更重視品牌。

http://udn.com/news/story/7331/1281692-%E4%BA%8C%E5%AD%A9%E6%94%BF%E7%AD%96%EF%BC%8F%E3%80%8C%E4%BA%8C%E5%AD%A9%E3%80%8D%E7%B6%93%E6%BF%9F%E6%BD%AE-%E5%A4%A7%E9%99%B8%E6%8B%9A%E4%BF%9D%E4%B8%83