大陸改革開放40週年所面對之挑戰 

今年正逢中國大陸改革開放40周年，但40年來這條改革開放之路走得並不順遂，特別是在「產權改革」這個領域，思想解放包袱沉重，阻力重重。

最近有號稱「資深金融人士」的吳小平在網上發表文章，認為中國私企已完成協助公有企業發展的任務，應逐漸退場。這項極左言論引起廣泛討論，也在經濟產業界引發諸多聯想與憂慮，黨政媒體不得不出面駁斥，《人民日報》批評吳小平否定民營經濟，是製造市場恐慌情緒。甚至，國務院副總理劉鶴也藉著「2018世界人工智能大會」開場演講，大派定心丸，指在人工智能領域，中小企和民企的力量不容忽視，釋出政府肯定民企的訊號。

目前看來，吳小平做為左派發言人的言論，並不代表黨政官方的立場，更多的是想在12月紀念改革開放40周年活動之前，營造或發起一場反改革的運動。另有消息指出，北京左派據點「烏有之鄉」準備在深圳舉行一項紀念活動，全面總結改革開放40年的發展成就與經驗教訓；如舉辦成功，預料會是一場控訴大會。

雖然中國執政當局對民企的態度與立場並無改變，當前的現象與形勢已折射出改革開放40年了，卻還有許多極左的意識形態與思想未能獲得充分解放。所謂改革開放，就是鄧小平理解在1978年之前的30年，中國發展走入了三個誤區，包括100%的計畫經濟、100%的公有體制及100%的閉關鎖國，把中國人民的生產力全束縛住了，導致一窮二白；要走出一條活路，就要先走出這三個誤區，所以一要改革，二要開放。

大陸開放改革主要有二部分，

一是從計畫經濟改向市場經濟，也就是把所有價格由官方決定改為由市場供需決定，學術名稱叫「價格改革」；

二是從公有體制改向民營、私有體制或混合制，學術名稱叫「產權改革」。至於開放，就是放棄閉關鎖國，打開整個經濟體系，與國際及全球化接軌，讓中國的核心競爭力能在全球市場充分發揮。

這三個方向，「開放」的意識形態包袱最小，主要的障礙與顧慮在於對既有產業與社會造成的衝擊；要減緩衝擊，循序漸進就好。經過長期談判，中國2001年加入世界貿易組織（WTO）；之後，繼續發展與簽訂雙邊及多邊自貿協定，這條路有快有慢，但中國基本走得堅定不移。

改革方面，價格改革的部分，意識形態的包袱也不大，主要考驗是在循序漸進中，如何減緩對原有體系的衝擊。當然，在官僚體系中，要從全管過渡到少管、再到不管，在心態及權力調整中是有個過程。但這條路有快有慢，方向與決心卻堅定不移。

最大的考驗與挑戰在於「產權改革」，尤其是在企業的產權改革部分，第一關就是思想意識形態的巨大包袱。中國大陸在1949年之後，核心思想之一就是公有制與確保社會公平正義緊密連結，國企就是社會公平與正義的根本保障；許多人對民企與私企還有一種從道德上的負面評價，認為是資本主義的代表，為了避諱言「私」，迄今還習慣以「非公」來稱呼民企與私企。

坦白說，這樣的思維與當代市場經濟的運作是完全扞格不入的，無論在理論或現實上都不能證明是正確的，但思想意識形態的包袱一扛30年，想要徹底解放，何其難哉。

鄧小平在改革開放之初就講過「政企分開」，但具體推動起來，既有思想解放不開，有龐大既得利益集團抗拒的問題，可謂舉步維艱。後來另闢蹊徑，走了「國不退民進」、即四個經濟特區實驗的活路。儘管如此，國企問題還是繞不開，加上極左勢力不時蠢動與反撲，成了中國特色社會主義這條路上最大的考驗與挑戰。鄧小平vs.吳小平，連名字上都折射出中國改革之路的困境與窘境。