根據金管會資料，保險業目前投入公共建設（包含地上權投資）已有1,900多億元，以法定可投資上限來看，還有高達2兆資金可投入公建，這項修法案通過後，將有助挹注公建活水。

立法院財委會昨日審查立委賴士葆提出的保險法修正案，修正案開放保險業投資公共建設及社會福利事業，可指派董監事，但因社福團體反對保險業介入長照等社福事業，最後決定脫鉤處理。

經過協商討論後，財委會審查通過保險法修正案，將保險業投資公建及社福事業分開處理，社福事業部分因尚有爭議，暫時不修，維持現行不能指派董監事的規定。

至於投資公共建設部分，則有條件開放指派董監事，明訂保險業投資公建，指派的董監事席次，不得超過被投資公司全體董監席次的三分之一，而且不得指派人員獲聘為被投資公司經理人。在董監事席次門檻方面，協商過程中，立委曾銘宗建議可否改為不過半即可，但立委費鴻泰擔心以後保險公司挾著龐大資金，會否主導所有公建，最後相互妥協後，決定採三分之一門檻。

政府多年來鼓勵保險資金投入公建，但成效有限，現在同意保險業在三分之一席次內指派董監事後，保險業是否就有意願「錢進公共」？金管會主委丁克華表示，至少先往前跨進一步。

財政部之前公布今年促參案招商就有1,200多億元，未來就可吸引保險業資金去投資。

壽險業投入公共建設通過立法院財委會初審，可在席次不超過三分之一的前提下，擔任董監事，但不得指派經理人。對此，壽險公司認為，對於擴大投資不動產是一大福音，可以派任董監，不論席次多少，起碼可以有監督的權益，就可刺激壽險公司投資公共建設加大投資，最先受益的應該類似南港調車場這一類都市更新案件。壽險公會理事長許舒博則表示，目前最想投資的標的為青年住宅與長期照護，但是壽險資金仍不可以進入長期照護機構，是一大缺憾，對於政府的財政支出來說，如果壽險資金不能夠投資長照機構，就像一把傘只有「傘骨」，沒有「傘布」，無法遮風避雨。