新頭殼newtalk
中國的清零政策已經導致民怨四起，甚至激出「白紙革命」。而頻繁的核酸檢測也累積
了巨額的帳單，讓本以債台高築、又因疫情財務困難的各地方政府根本難以付帳。
CNN報導，中國官方的數據顯示自疫情爆發到今年4 月，中國已經進行了 115 億次測試
。但真實的數字可能更龐大。根據「東吳證券」（Soochow Securities）的分析，
中國核酸檢測光是在今年4月到6月就進行了108億次。如果每兩天對中國個中大型城市的
10 億人進行檢測，那麼每年的 Covid 檢測成本可能高達 2400 億美元。而這些經費，
北京當局要求各地方政府自行負擔。
疫情相關經費已經佔各地方政府支出的最大宗。中國官方數據顯示，2022 年1到10月，
與疫情相關的醫療保健支出增長 13%，達到 人民幣1.75 兆元（約新台幣7.6兆元）。
雪上加霜的是，開銷增加，各地方政府的進帳卻減少。根據中國財政部的數據，在 1 月至
10 月期間，各地政府支出高過收入的金額達人民幣11.8兆億元（新台幣51.25兆元），
因此不得不大量舉債。
總部位於多倫多的全球信用評級機構 DBRS Morningstar 本月稍早指出，中國赤字攀升
而帳面上的GDP成長日益低迷， 將導致中國的一般政府債務在 2022 年升至 GDP 的 50.6%
，遠高於 2019 年疫情爆發前的 38.1% 。
地方政府薄弱的財政狀況拖累了國家的整體財政狀況。
根據 CNN Business 基於中國財政部數據的計算，中國的廣義財政赤字在 2022 年前
十個月達到 人民幣6.66 兆元（新台幣28.67兆元），比一年前增長近兩倍。
牛津大學中國中心副研究員馬格納斯 （George Magnus）指出，中國正在深陷「誰來買單」
的泥潭。資金短缺已經導致一些地方當局推遲或暫停向測試機構提供付款。
今年前 9 個月，中國 15 家最大的上市病毒檢測供應商報告的應收賬款或未付賬款總額
高達 440 億元人民幣（新台幣1911億元），比去年同期暴增 71%。
一些實驗室甚至被迫暫停服務。
以往，中國各地方政府釋出土地得到的資金佔其收入的4成，可以彌補其赤字。但近來房地
產市場的低迷削減了這筆資金。 2022 年前 10 個月，土地銷售量比去年同期下降了26%
。疫情重創企業，也迫使各地政府減免稅金達人民幣3.7 兆元（新台幣16兆7百億元）。
經濟學家謝國忠（Andy Xie）指出，在中國政治至上。各地方政府官員面對如此窘迫的
局勢仍然得想盡辦法弄出錢來執行中央的清零政策，不然就會丟官去職。