中共政策出爾反爾 《反間諜法》引發外企擔憂和不滿

【大紀元2023年04月30日訊】（大紀元記者夏雨綜合報導）

西山寬（Hiroshi Nishiyama）是日本安斯泰來製藥（Astellas Pharma Inc.）公司的資深高管，也是日本在中國商界的重要成員，他在3月下旬結束了在中國的任務，準備回家。

可是他未能回到家，西山在中國的最後一天失蹤了。幾天後，中共外交部稱西山被指控從事間諜活動，並被拘留。

西山被捕事件只是最近中共當局針對外企發起的一系列事件之一，這些事件引發外國公司對員工安全的擔憂，以及對中共在解除清零後對外開放承諾可靠性的質疑。

最近，中共修訂了原本已經很寬泛的《反間諜法》，將加強對更廣泛數據和數字活動的控制，增加了普通商業行為可能被誤解或曲解為間諜活動的風險，模糊的條文界定讓外國公司更加緊張。

日本在華企業更謹慎 日本大使館警告微信等或被竊聽

日本公司面臨著中日之間日益緊張關係帶來的額外挑戰。去年，中共在環台軍演期間向日本方向發射導彈，引發日本抗議。日本政府正在與美國合作，限制中共獲得計算機芯片和製造芯片所需的設備。 

《華爾街日報》報導，在北京的日本商界人士表示，他們可以在會面或交換意見和信息方面更加克制，因為他們認為目前中共在允許和不允許活動之間劃定的界限並不明確。他們說，隨著高管們能做什麼或不能做什麼的不確定性增加，業務可能會停滯不前。

4月4日，時任商業遊說團體日本企業家協會會長的櫻田謙悟（Kengo Sakurada）表示：「預測形勢變得更加不明朗，企業被迫在很多方面更加謹慎。」

日本駐華大使館在西山遭拘留後，加強了對「所謂間諜行為」的在線警告，稱中共定義仍不明確，中共當局可能會對未經許可獲取地圖，或進行學術/地質調查等做法提出異議。日本大使館還警告說，手機、電腦、電子郵件和微信等應用程序都可能被竊聽。

一家外貿公司的一名研究員表示，該公司在信息收集方面變得更加謹慎，尤其是在與敏感的人（例如與中國共產黨有關聯的人）進行直接交流時。相反，公司計劃通過參加更多會議或研討會，來收集有關中國趨勢的信息。

中共政策出爾反爾 引發外企擔憂和不滿

不久前，中共警察盤問了美國諮詢公司貝恩上海辦事處的員工，突擊搜查了美國盡職調查公司美思明智集團（Mintz Group）的北京辦公室，並拘留了該公司在中國的所有五名員工。 

中共官員近日來一再向外國企業高管保證，北京對外企和外商投資持開放和歡迎態度。中共國務院副總理丁薛祥3月在北京一個由政府主辦的會議上對與會外企高管表示，中國將全面優化營商環境；讓廣大外資企業願意來、留得住。 

彭博社報導，中國美國商會（AmCham China）總裁何邁可表示，「中國（中共）政府一直說它歡迎外國投資。然而，最近（中共）對在華美企採取的一系列行動卻發出了相反信息。」 

一位因話題敏感而要求匿名的外國管理顧問告訴彭博社，在中國，來自政府的混合信息：一邊說歡迎投資，另一邊又在對外國公司進行突襲，正在引起焦慮。 

全球最大商會美國商會（U.S. Chamber of Commerce）週五（4月28日）警告說，中國（中共）對外國公司更加嚴格的審查，「顯著」增加了在中國開展業務的風險。 

美國商會首席執行官蘇珊娜‧克拉克（Suzanne Clark）在一份聲明中表示，他們正在「密切關注」中國（中共）對美國專業服務和盡職調查公司的審查。 

美國商會說：「在中方新《反間諜法》的框架下，該法對與國家安全相關的文件、數據或材料界定廣泛，對提供基本商業服務的公司進行額外審查，大大增加了在中國開展業務的不確定性和風險。」 

西山寬案件進展

安斯泰來製藥發言人表示，公司正在與日本政府就員工被拘留一事進行溝通，並將採取適當措施。日本外務省表示，政府已多次呼籲北京儘快釋放這位高管。 

4月4日，日本駐北京大使館工作人員與西山寬進行領事會見。次日，外相林芳正拒絕提供會面細節，但證實這名五十多歲的男子沒有特別健康問題。 

「在我最近訪問中國期間，我對這一事件表示抗議，並強烈重申日本在此事上的堅定立場，包括迅速釋放日本國民。」林芳正說， 「我們將繼續通過各種層面和場合，強烈敦促中國（中共）儘快釋放這名公民。」 

週五（4月28日），北京新任駐東京大使吳江浩指控制安斯泰來製藥公司這名雇員涉及間諜活動。 

安斯泰來製藥公司和日本外務省週五沒有立即回應有關大使指控的問題，他們的聲明迄今為止也沒有涉及間諜指控。 

六名日本員工曾在中國做地質勘探研究被捕

據日本外務省稱，西山寬是自2015年以來被中共情報部門拘留的第17名日本公民。2017年，地質調査會社日本地下探査社員（NC Geophysical Survey Co.）的四名員工與另一家公司的另外兩名員工在中國被拘留。他們正在檢查海南和山東的岩層是否存在潛在溫泉。四人被拘留幾個月，一人被判處15年徒刑，另一人被判處5.5年徒刑。 

石垣孝一（Koichi Ishigaki）是這家小公司董事會的三名高管之一，他說他們成為攻擊目標的原因尚不清楚，但推測可能與他們攜帶的地圖有關。 

三十多年來，該公司數十次派遣員工到中國進行土地測量項目。

「不再了。」石垣先生說，「我們真的不能要求員工去（中國）了。如果再次發生這種情況，我們如何向他們的家人交代？」

認識西山的人說，西山在中國工作了大約20年，在安斯泰來擔任過多種職務。據佳能全球研究所高級研究員峯村健司（Kenji Minemura）說，西山的職責包括進出口藥物成分、銷售進口藥物和開辦工廠，他說他認識西山多年。