內政部昨天表示，台灣六十五歲以上的老年人口已於三月底突破百分之十四，亦即每七個人中就有一個是老人，台灣正式宣告邁入「高齡社會」，如何維護高齡人口的生活品質與尊嚴，以及因應老化社會帶來的青壯年照顧及扶養負擔加重和少子化現象，將是政府持續努力的重要目標。

每七個人中就有一個是老人

根據世界衛生組織定義，六十五歲以上老年人口占總人口比率達到百分之七時稱為「高齡化社會」，達到百分之十四是「高齡社會」，若達百分之廿則稱為「超高齡社會」。內政部說，我國老年人口比率在民國八十二年便超過百分之七，進入高齡化社會，而後受到戰後嬰兒潮世代逐漸老邁的影響，台灣老年人口自民國一百年起加速成長，並於去年月首度超過幼年人口（老化指數達一○○點一八），直至今年三月，六十五歲以上人口占總人口比率達到百分之十四點○五，正式邁入高齡社會。

內政部表示，從各縣市觀察，也可看出高齡縣市從民國一百年的三個增加至今年三月的十五個，顯示人口老化迅速，其中，嘉義縣老年人口比率最高為百分之十八點六一，而六都中則以台北市最高為百分之十六點五八。

預估八年後就轉為超高齡

而相較於亞洲各主要國家，我國老年人口比率僅次於日本，而與南韓相當，又依國家發展委員會推估，我國由高齡社會轉為超高齡社會的時間將只有八年，預估將比日本的十一年、美國的十四年、法國廿九年及英國五十一年更快，而跟韓國八年及新加坡七年等國預估時程相當，在二○一五至二○六○年間，我國老年人口比率將從國家最低之列，變成高於美英法德義等西方國家的社會，反映我國老化速度的嚴重程度。

內政部說已經準備好了

內政部說，為因應高齡社會所帶來的人口老化、退休潮、老人安養、勞動力減少與少子化等衝擊，行政院已於去年元旦開始實施「長期照顧十年計畫二．○」，希望建構優質、平價、普及的長照服務體系。

而為提升國家競爭力，「外國專業人才延攬及雇用法」也已於去年十一月實施，鬆綁外國專業人才來台規定。內政部也已制定「內政部因應人口結構老化衝擊之對策」，強化留才、攬才；建構安全居住環境，並針對新婚、懷孕及育有未成年子女者，可優先承租社會住宅或享有租金補貼等措施。

內政部宣布台灣正式進入「高齡社會」。台灣大學社會科學院教授、人口學專家薛承泰認為，未來七年之內，台灣將面臨教育少子化、年金改革、長照、貧富不均與勞動力五大難題，衝擊台灣社會。

台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭表示，人口老化趨勢在廿年前就可以預期，並非現在才發生，但我國的相關醫療、社福配套措施，並未隨著人口老化而到位，這些配套是社會永續發展關鍵。台大公共衛生學系教授江東亮表示，聯合國已幫台灣推計到二一○○年的人口趨勢，但我國目前只推計到二○六一年，相關人口政策與配套應提早規畫。

江東亮舉例，台灣過去廣設大學，現在已嘗到大學生不足的苦果，卻仍無解決方案，而大學入學新生會從二○一五年不足，在二○○○年就已預期到了，但政府一直沒有相關作為，高齡人口政策也是一樣，必須提早應對。

在二○二五年之前，薛承泰推估，人口結構的動盪將帶來五大衝擊，包含教育少子化、年金改革、長照、貧富不均與勞動力不足難題。他舉例，政府推動長照服務，應正視台灣人口在戰後嬰兒潮世代老化浪潮、平均餘命延長等人口結構下，針對本國的人口結構特殊性進行政策規劃與調整，按部就班執行才能永續。

他指出，發揮戰後嬰兒潮世代家庭的剩餘價值，政府應提出誘因，鼓勵戰後嬰兒潮世代照顧父母能「減稅」，同時能從中領悟老化可能面臨的困難，學會預防機制；政府也應提供無障礙設施改造及指導照顧技能服務，讓戰後嬰兒潮世代提升自我照顧及保健的能力，減少日後需要長照需求。