台灣進入高齡社會，衍生許多失智症患者的監護及財產管理爭議。行政院會昨天通過民法修正草案，在現有「法定監護」之外，增訂「意定監護」制度，在本人意識清楚時，就可約定信賴的人擔任監護人，一旦失智或無法自主表達時，由自己屬意者任監護人，在現行法院選任監護人外，增加新選擇。

減少爭產、照護衝突

法務部表示，德、美、英及日本等先進國家均已建立意定監護制度，我國今年已邁入高齡社會，意定監護選擇適合的監護人，符合人性尊嚴及本人利益；由於監護人是本人自行選定，家屬間可減少身心照護及財產管理爭議，有助正面維繫家庭關係及補充法定成年監護不足的問題。這項草案將函請司法院會銜，送請立法院審議。

法務部法律事務司長鍾瑞蘭指出，現代社會越來越多的單身族、年老喪偶或是子女長居海外者等情況，可預見未來年老時可能獨居、需要他人照料時，身邊可能沒有親人、或與家人少有互動，新制讓這些族群可在神智清楚時，預先選擇身邊信任的人，作為未來的監護人。

現行法定成年監護制度，主要是針對成年人有精神障礙、失智症或其他缺陷，無法自主表達意思時，由法院依職權選定配偶、四親等內親屬擔任其監護人。

同性伴侶也適用

法務部政務次長陳明堂表示，新增意定監護制度首重當事人意願，讓民眾在意思表達能力健全時，可依自我意願指定自己信賴的人，作為自己失去表意能力時的監護人，不限於目前法定監護範圍人選；媒體詢問是否也包括同性伴侶時，陳明堂表示，只要當事人與將來受委任者間有信任感，沒有其他限制。

鍾瑞蘭說，目前國內六十五歲以上，每十二人就有一人失智，隨著高齡人口增加，須有更完善的成年監護制度；現行成年監護制度是在本人喪失意思能力後才啟動，無法充分符合受監護人的意願，新增意定監護制度是「自己的監護人自己選」。

修法草案規定，意定監護契約的訂立、變更，須經公證人作成公證書，並以書面通知法院；法院宣告監護時，應以意定監護優先為原則，但如有事實足認受任人不利於本人，或有顯不適任情事，如犯罪、詐騙等行為，法院得依職權選定監護人，不受意定監護契約限制。

草案還規定，意定監護契約訂立後，當事人在法院宣告監護之前，得隨時撤回；監護宣告後，本人有正當理由，得聲請法院許可終止；受任人有正當理由，也可聲請法院辭任其職務。